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第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)行為,促進(jìn)環(huán)境污染治理市場(chǎng)的健康發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)環(huán)境污染治理資質(zhì)包括:水污染治理、大氣污染治理、固體廢棄物處理處置、物理污染治理及生態(tài)修復(fù)的總體設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、工程配套的裝備設(shè)計(jì)(不包括壓力容器、放射性廢物處理等國(guó)家明確要求資質(zhì)的設(shè)計(jì))及組織環(huán)保工程的建設(shè)和調(diào)試。
第三條 凡符合本辦法有關(guān)規(guī)定的會(huì)員單位,可申請(qǐng)環(huán)境污染治理資質(zhì)的評(píng)定,經(jīng)評(píng)定合格后,頒發(fā)《重慶市環(huán)境污染治理資質(zhì)證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資質(zhì)證書(shū)》)。
第四條 重慶市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì)”)組織實(shí)施環(huán)境污染治理資質(zhì)的評(píng)定及《資質(zhì)證書(shū)》的發(fā)放、管理和監(jiān)督。具體事務(wù)由秘書(shū)處承辦。
第五條 環(huán)境污染治理資質(zhì)的評(píng)定遵循自愿、公開(kāi)、公平、公正的原則。
第二章 資質(zhì)證書(shū)類(lèi)別、等級(jí)和使用范圍
第六條 《資質(zhì)證書(shū)》分六個(gè)類(lèi)別,每個(gè)類(lèi)別中分若干專(zhuān)業(yè)(類(lèi)別和專(zhuān)業(yè)見(jiàn)附件一)
1. 廢水及各廢水專(zhuān)業(yè)。
2. 廢氣及各廢氣專(zhuān)業(yè)
3. 固體廢棄物及各固體廢物專(zhuān)業(yè)(危險(xiǎn)廢棄物需持危廢許可證)
4. 物理污染及各專(zhuān)業(yè)
5. 生態(tài)修復(fù)及各專(zhuān)業(yè)
6. 專(zhuān)項(xiàng)
第七條 《資質(zhì)證書(shū)》分甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)及其臨時(shí)證書(shū)(第六條第6款專(zhuān)項(xiàng)不分級(jí)別)。
第八條 持《資質(zhì)證書(shū)》的單位只能在證書(shū)規(guī)定的范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。
持甲級(jí)(甲臨)資質(zhì)的單位可承接規(guī)模不受限制的相關(guān)類(lèi)別環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)。
持乙級(jí)(乙臨)資質(zhì)的單位承接800萬(wàn)元以下規(guī)模的環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)。
持丙級(jí)(丙臨)資質(zhì)的單位可承接300萬(wàn)元以下規(guī)模的環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)。
持專(zhuān)項(xiàng)(專(zhuān)臨)資質(zhì)的單位可承接專(zhuān)項(xiàng)范圍的污染治理業(yè)務(wù)。
第三章 資質(zhì)的申請(qǐng)和評(píng)定
第九條 申領(lǐng)《資質(zhì)證書(shū)》的評(píng)定程序:提出申請(qǐng)并提交相關(guān)材料,簽訂資質(zhì)評(píng)定咨詢(xún)服務(wù)協(xié)議、初審并確認(rèn)受理申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)核查、專(zhuān)家評(píng)審與綜合評(píng)定、發(fā)放證書(shū)。
第十條 申報(bào)單位條件:
1.獨(dú)立法人,具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;社會(huì)信譽(yù)良好。
2.具有相應(yīng)條件的環(huán)境污染治理技術(shù)人員(見(jiàn)附件二)、辦公條件和設(shè)計(jì)、管理能力。
3.具有相應(yīng)等級(jí)的環(huán)境污染治理業(yè)績(jī)(申報(bào)臨時(shí)證書(shū)除外)
第十一條 申報(bào)
1.申報(bào)單位對(duì)照《重慶市環(huán)境污染治理資質(zhì)申請(qǐng)條件》(見(jiàn)附件二),確定申報(bào)類(lèi)別、級(jí)別,并提供以下材料(所提供材料中的復(fù)印件應(yīng)加蓋申報(bào)單位公章)。
(1)填寫(xiě)《重慶市環(huán)境污染治理資質(zhì)評(píng)定申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件三)。
(2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(3)會(huì)員證書(shū)復(fù)印件。
(3)與申報(bào)資質(zhì)類(lèi)別相配套的主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份證、畢業(yè)證(最高學(xué)歷)、技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)、人事關(guān)系證明及社會(huì)保險(xiǎn)證明。
(4)辦公、化驗(yàn)場(chǎng)所證明。
(5)獨(dú)立完成的環(huán)境污染治理項(xiàng)目有關(guān)證明材料(包括合同、設(shè)計(jì)方案、環(huán)境保護(hù)部門(mén)的監(jiān)測(cè)報(bào)告、環(huán)??⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告、用戶(hù)意見(jiàn);臨時(shí)資質(zhì)除外)。
(6)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)證書(shū)。
(7)其他相關(guān)文件(申報(bào)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢棄物污染治理資質(zhì)需提供許可證)。
2.資料裝訂:《申請(qǐng)表》與其他附件材料按順序裝訂成冊(cè),一式兩份,同時(shí)提交《申請(qǐng)表》電子版。
第十二條 初審與核查
協(xié)會(huì)秘書(shū)處對(duì)申報(bào)單位報(bào)送的申報(bào)資料進(jìn)行初審,初審符合要求的,對(duì)初次申報(bào)或資質(zhì)升級(jí)的申報(bào)單位,組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查內(nèi)容主要有:辦公條件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件,主要技術(shù)人員畢業(yè)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)原件,申報(bào)已完成項(xiàng)目的合同、監(jiān)測(cè)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等原件。
第十三條 協(xié)會(huì)秘書(shū)處組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,對(duì)申報(bào)資料、初審意見(jiàn)及核查情況進(jìn)行綜合評(píng)定,并提出評(píng)定意見(jiàn)。
第十四條 重慶市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)向經(jīng)評(píng)定符合要求的申報(bào)單位頒發(fā)《重慶市環(huán)境污染治理資質(zhì)證書(shū)》。并在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上予以公告。
第十五條 市外來(lái)渝從事環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)的單位,申報(bào)重慶市環(huán)境污染治理資質(zhì)證書(shū)需填寫(xiě)《重慶市環(huán)境污染治理資質(zhì)評(píng)定申請(qǐng)表》,并附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和省級(jí)及以上行政部門(mén)或環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的環(huán)境污染治理相關(guān)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件(申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提供原件供查驗(yàn))。
第四章 《資質(zhì)證書(shū)》的使用和管理
第十六條 甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)《資質(zhì)證書(shū)》有效期為二年,專(zhuān)項(xiàng)和臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)有效期為一年。
第十七條 持證單位的單位名稱(chēng)、法人代表、辦公地點(diǎn)、通訊發(fā)生變化時(shí),應(yīng)在變化后的三個(gè)月內(nèi)辦理《資質(zhì)證書(shū)》變更手續(xù)。
第十八條 《資質(zhì)證書(shū)》到期后作廢。需更換新證的單位可于有效期前3個(gè)月申請(qǐng)復(fù)評(píng),需填寫(xiě)《重慶市環(huán)境污染治理資質(zhì)評(píng)定申請(qǐng)表》,并附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和原資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件及《資質(zhì)證書(shū)》有效期內(nèi)完成的污染治理業(yè)績(jī)(包括合同、監(jiān)測(cè)報(bào)告、環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及用戶(hù)意見(jiàn)等)。對(duì)持臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)的單位,在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)未承接相關(guān)污染治理業(yè)務(wù),不再受理復(fù)評(píng)申請(qǐng)。
第十九條 《資質(zhì)證書(shū)》限于持證單位使用,禁止轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)、掛靠和涂改。
第二十條 持《資質(zhì)證書(shū)》單位有下列行為之一的,視其情節(jié)輕重,分別給予通報(bào)、限期整改、降低等級(jí)或注銷(xiāo)《資質(zhì)證書(shū)》等處罰。
1.申報(bào)單位采用欺騙、隱瞞、提供假資料等手段取得《資質(zhì)證 書(shū)》的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),注銷(xiāo)其《資質(zhì)證書(shū)》,且兩年內(nèi)不受理其污染治理資質(zhì)評(píng)定申請(qǐng)。
2. 轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)、掛靠和涂改《資質(zhì)證書(shū)》的,視情節(jié)輕重,分別給予通報(bào),限期整改,降低等級(jí)的處罰,情況節(jié)重的注銷(xiāo)其《資質(zhì)證書(shū)》。
3. 持證單位所承接的環(huán)境污染治理項(xiàng)目達(dá)不到國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的,限期整改,整改達(dá)不到要求的,降低資質(zhì)等級(jí),情節(jié)嚴(yán)重的(包括造成污染事故)的,注銷(xiāo)《資質(zhì)證書(shū)》。
第五章 附則
第二十一條 本《辦法》由協(xié)會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本《辦法》自公布之日起實(shí)施。
附件一:
重慶市環(huán)境污染治理資質(zhì)類(lèi)別和專(zhuān)業(yè)
一、廢水
1.綜合類(lèi)型:廢水
2.專(zhuān)業(yè)類(lèi)型
(1)生活廢水
(2)工業(yè)廢水(電力、采礦、建材、冶金、食品、造紙、紡織印染、化工醫(yī)藥廢水、重金屬?gòu)U水、電鍍廢水、電子廢水、醫(yī)療廢水、垃圾滲濾液等)
(3)畜禽養(yǎng)殖廢水
(4)中水回用
二、廢氣
1.綜合類(lèi)型:廢氣
2.專(zhuān)業(yè)類(lèi)型
(1)煙塵
(2)工業(yè)粉塵
(3)煙氣二氧化硫、氮氧化物
(4)無(wú)機(jī)廢氣
(5)有機(jī)廢氣
三、固體廢棄物
1.綜合類(lèi):固體廢物
2.專(zhuān)業(yè)類(lèi)型
(1)生活垃圾
(2)工業(yè)固體廢物
(3)工業(yè)污染土壤修復(fù)
(4)危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療廢棄物
(5)污泥
(6)農(nóng)林廢棄物
四、物理污染及各專(zhuān)業(yè)
1.噪聲
2.振動(dòng)
3.電磁污染
五、生態(tài)修復(fù)
1.污染水體
2.農(nóng)用污染土壤
3.濕地
4.礦山修復(fù)
5.石漠化整治
六、專(zhuān)項(xiàng)
1.餐飲業(yè)油煙
2.餐飲業(yè)油水分離
3.室內(nèi)空氣凈化
4.船舶污水
5.機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣
注:所劃分的資質(zhì)類(lèi)別和專(zhuān)業(yè)將隨環(huán)保事業(yè)的發(fā)展和環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)范圍的拓寬適時(shí)增減。
附件2:
重慶市環(huán)境污染治理資質(zhì)申報(bào)條件細(xì)則
一、注冊(cè)資金
資質(zhì)等級(jí) | 甲級(jí) | 乙級(jí) | 丙級(jí) | 專(zhuān)項(xiàng) |
注冊(cè)資金 | ≥500萬(wàn)元 | ≥200萬(wàn)元 | ≥50萬(wàn)元 | ≥5萬(wàn)元 |
二、技術(shù)人員
資質(zhì)等級(jí) | 環(huán)境工程相關(guān)專(zhuān)業(yè) | 建筑類(lèi) | 機(jī)械類(lèi) | 電氣自動(dòng)控制 | 概預(yù)算 | 持高級(jí)職稱(chēng) | 持中級(jí) 職稱(chēng) | 技術(shù)人員總數(shù) |
甲級(jí) | 10(4) | 2 | 1 | 1 | 1 | ≥5 | ≥5 | ≥15 |
乙級(jí) | 6(2) | 1 | 1 | 1 | 1 | ≥2 | ≥3 | ≥10 |
丙級(jí) | 2(1) | 1 | 1 | 1 | 1 | ≥1 | ≥2 | ≥6 |
專(zhuān)項(xiàng) | 1 | — | — | — | — | — | — | ≥1 |
注:1.環(huán)境工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)主要包括:環(huán)境工程、化學(xué)工程與工藝、市政工程、環(huán)境監(jiān)測(cè)(檢測(cè))、給水排水工程、生物工程、采暖通風(fēng)、水文與水資源工程、水土保持與荒漠化防治等。
2.( )內(nèi)數(shù)字為高級(jí)技術(shù)人員數(shù),其他為中級(jí)和初級(jí)技術(shù)人員數(shù),注冊(cè)工程師視同為高級(jí)工程師。
3.每個(gè)單位可聘用1名70周歲以下的離退休高級(jí)工程師。
三、業(yè)績(jī)條件
資質(zhì)等級(jí) | 獨(dú)立完成的環(huán)境污染治理項(xiàng)目 | |
甲級(jí) | 綜合類(lèi) | 不少于2項(xiàng)(兩個(gè)不同專(zhuān)業(yè))投資額800萬(wàn)元及以上 |
專(zhuān)業(yè)類(lèi) | 不少于1項(xiàng)投資額800萬(wàn)元及以上 | |
乙級(jí) | 綜合類(lèi) | 不少于2項(xiàng)(兩個(gè)不同專(zhuān)業(yè))投資額300萬(wàn)元及以上 |
專(zhuān)業(yè)類(lèi) | 不少于1項(xiàng)投資額300萬(wàn)元及以上 | |
丙級(jí) | 綜合類(lèi) | 不少于2項(xiàng)(兩個(gè)不同專(zhuān)業(yè)) |
專(zhuān)業(yè)類(lèi) | 不少于1項(xiàng) | |
專(zhuān)項(xiàng) | 不少于1項(xiàng) |
注:
①物理污染治理項(xiàng)目甲級(jí)資質(zhì)投資額為100萬(wàn)元及以上;乙級(jí)資質(zhì)投資額為50萬(wàn)元及以上。
②申報(bào)單位不能獨(dú)立完成污染治理項(xiàng)目,而是只完成了環(huán)境污染治理項(xiàng)目中的幾個(gè)環(huán)節(jié),資質(zhì)評(píng)定將相應(yīng)地限制其在已承擔(dān)過(guò)的環(huán)節(jié)中承接業(yè)務(wù)。
③申請(qǐng)臨時(shí)證書(shū)不需要提供業(yè)績(jī)。